11月24日，日本政府专家会议探讨修改“外国人技能实习”和“特定技能”两项制度。根据会议报告显示，持续30年的研修生制度将被彻底废除。今后建立一个新的、宽松的制度，力争实现外籍劳动者的中长期就业，该制度将被正式更名为新的“育成就劳（培养就业）制度”。
新的“就业制度”会给赴日外国劳工直接发放为期3年的在留资格，让没有工作经验的外国劳工用3年的时间来掌握技术，达到“特定技能1号”的水平。在日本，特定技能1号签证可以通过日语+技能考试来转为特定技能2号签证，拿到特定技能2号就能携带家属，还可以获得申请永驻的资格。
“育成就劳（培养就业）制度”的友好措施：
①工作期满三年后，可以通过考试的方式转特定技能1号签证。日本政府还准备给考试不合格的人延长一年签证以用来准备考试。
②工作超过一年之后，在有一定的日语和技能水平的基础上可以在同领域内换公司。
③为了缓解许多外国务工人员举债赴日打工的情况，日本政府还在探讨让接收外国劳工的企业承担起赴日务工人员的中介手续费。
持续了30年的技能实习生制度取消主要有以下原因：
①实习生不是正式工，难以得到劳动法保护。
②底薪低，不受最低工资保护制度保护；不能转职、还经常遭到不良雇主的拖欠、克扣工资。
③很多雇主对实习生的个人活动管制严格，怀孕的女实习生往往会被遣送回国。
目前超过50%的技能实习生在来日本之前负债累累，约有33万名外国人作为技能实习生居住在日本。
鉴于以上这些问题的深刻化，也就是日本政府计划彻底取消技能实习生制度的根本原因。
日媒称：预计新制度正式出台后，赴日打工的环境会比以往好上许多，起码外国研修生在日本期间的自由度和薪资都会得到一定程度的改善。
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